[À SUIVRE...] Un financement indien à double tranchant ?

> 680 M USD pour plusieurs chantiers stratégiques, mais des clauses restrictives pourraient réduire l’accès aux entreprises mauriciennes

La visite officielle du Premier ministre à New Delhi, en septembre, a abouti à la signature d’un « Special Economic Package » de 680 millions USD. Ce financement indo-mauricien, articulé entre subventions et lignes de crédit, ouvre une nouvelle phase de coopération bilatérale où le BTP apparaît comme le principal bénéficiaire. mais le secteur reste attentif aux modalités des futurs appels d’offres.

Du 9 au 12 septembre 2025, le Premier ministre, Navin Ramgoolam, a effectué une visite officielle à New Delhi, qui a débouché sur l’octroi d’un « Special Economic Package » de 680 millions USD – soit environ Rs 31 milliards – de la part du gouvernement indien. L’enveloppe, constituée de subventions et de lignes de crédit, financera une série de projets dans le domaine des infrastructures, directement liés au secteur du BTP.

Plusieurs projets prioritaires qui figurent d’ailleurs dans le programme gouvernemental sont déjà identifiés. Le premier concerne la réhabilitation du port de Port-Louis, qui nécessitera des travaux lourds sur les quais, superstructures et zones logistiques. Le deuxième porte sur la création d’infrastructures de surveillance maritime, incluant la construction de postes côtiers et de centres techniques. Le troisième porte sur l’extension de l’autoroute M4 et du Port-Louis Ring Road, avec un impact direct pour les entreprises de travaux publics. Le quatrième volet vise la modernisation de l’aéroport international, notamment sa tour de contrôle et ses installations techniques. Le cinquième projet annoncé est la construction d’un nouvel hôpital national, mobilisant des expertises en bâtiments hospitaliers et équipements spécialisés. Enfin, deux autres projets s’ajoutent à cette liste : la mise en place d’un parc solaire flottant de 17,5 MW à Tamarind Falls et la relance du Pipe Replacement Programme du réseau de distribution d’eau.

Cependant, ce type d’accord bilatéral suscite des interrogations. Selon les pratiques entourant les prêts concessionnels ou les lignes de crédit de l’Export-Import Bank of India (Exim Bank of India) ou de la China Exim Bank, les appels d’offres sont souvent assortis de clauses de tied aid, imposant qu’une part importante des biens, travaux ou services soit fournie par des entreprises du pays prêteur, l’exercice étant parfois exclusivement réservé à celles-ci.

De nombreux projets d’infrastructures à Maurice sont réalisés par des entreprises venant directement du pays qui garantit le financement. Ces précédents nourrissent le scepticisme du secteur local. Certains acteurs anticipent que, dans le cadre des 680 millions USD annoncés, les appels d’offres puissent être structurés de manière à favoriser des entreprises indiennes ou des joint-ventures dominées par des partenaires étrangers. « Ces conditions nous excluent systématiquement des grands chantiers financés par les pays étrangers. C’est une pratique courante où nous avons peu de chances de pouvoir nous positionner en tant qu’entreprise mauricienne à part entière », soutient un directeur de compagnie.

PROJETS

Réaménagement du port

Mauritius Port Authority, Cargo Handling Corporation

Portée BTP : Le Budget 2025-2026 a confirmé l’allocation de Rs 5,4 milliards pour l’expansion portuaire, comprenant l’extension du quai pour navires de croisière, la construction d’un nouveau quai pour barges de soutage, l’acquisition de remorqueurs et l’expansion du Mauritius Container Terminal. Ces travaux visent à consolider la position de l’île Maurice comme hub maritime régional et répondre à la croissance du trafic de conteneurs.

Travaux de dragage et d’extension des quais ; réhabilitation des superstructures portuaires ; construction de nouveaux entrepôts et voiries logistiques ; modernisation des réseaux électriques et de manutention.

Infrastructures de surveillance maritime (Chagos & ZEE)

Ministère de la Défense / Intérieur

Portée BTP : Construction de postes côtiers et jetées légères ; centres de contrôle terrestre ; hangars pour vedettes de surveillance ; aménagement de zones de communication et réseaux sécurisés.

Infrastructure routière: Autoroute M4 et Ring Road

Ministère des Infrastructures publiques - RDA

Portée BTP : Terrassements lourds ; ouvrages d’art (ponts, échangeurs) ; élargissement de chaussées ; système de drainage pluvial ; signalisation et sécurité routière.

Modernisation de l’aéroport international (SSR)

AML

Portée BTP : Construction d’une nouvelle tour de contrôle et bâtiments techniques associés ; aménagement de zones MEP (Mechanical, Electrical, Plumbing) ; rénovation de pistes et taxiways ; extension des aires de stationnement avion.

Construction d’un nouvel hôpital national

Ministère de la Santé

Portée BTP : Bâtiments hospitaliers modulaires ; blocs opératoires et techniques spécialisés ; réseaux électriques et hydrauliques renforcés ; systèmes HVAC et traitement d’air ; parkings et VRD hospitaliers.

Parc solaire flottant de 17,5 MW (Tamarind Falls)

Ministère de l’Énergie, CEB

Portée BTP: Génie civil pour plateformes flottantes ; ancrage et stabilisation des structures ; postes de transformation électrique ; raccordement au réseau national ; aménagements d’accès pour maintenance.

Remplacement et modernisation du réseau de distribution d’eau

Ministère de l’Énergie, CWA

Portée BTP : Pipe Replacement Programme financé par l’Inde ; remplacement de 100 km de conduites vétustes ; modernisation des stations de pompage ; mise à niveau des infrastructures hydrauliques et des réseaux secondaires.